今年的8月18日,联合国移民局在推特上写道:“今天,我们为失去一位伟人,一位领导者,和一位有远见的人而哀悼。”这时,我们才意识到:那个正球级的公务员、中国人民的老朋友、德高望重的长者、联合国前秘书长安南,带着童年时幼稚的梦想,永远的离开了。
小时候,和小伙伴们吹牛:“我长大了,要当联合国秘书长!”那时,我们以为联合国秘书长——安南,是全世界最大的官,全世界都要听他的。
直到今年的8月18日,联合国移民局在推特上写道:“今天,我们为失去一位伟人,一位领导者,和一位有远见的人而哀悼。”这时,我们才意识到:那个正球级的公务员、中国人民的老朋友、德高望重的长者、联合国前秘书长安南,带着童年时幼稚的梦想,永远的离开了。
科菲·安南,联合国的第七任秘书长,联合国最高的行政首脑,负责联合国文书、档案、财政、总务,还有两万多名工作人员的任免和调配。同时,秘书长还有权直接参与任何联合国政治活动,任何国际事件的调停,在国际事务中充当独一无二的角色。在联合国的总部大厦,秘书长是有专用电梯的,地位可见一斑。
因此,在很多人眼中,联合国秘书长就是地球上最大的官了,比正国级还要高,甚至被有些人誉为“世界总统”。然而,当我们真正了解安南,了解联合国,就会知道这位“正球级”的职务并不好干。
首先,秘书长的产生,必须要五大常任理事国的一致点头同意,然后在安理会获得九票以上通过提名,再经联合国大会简单多数通过,秘书长才能当选。其中最难的一关,就是得到手握否决权的5大理事国一致通过,因为安理会的15个成员国,哪怕只有一个常任理事国不同意,哪怕是14:1的投票结果,这个秘书长也得黄。
再次,如果联合国的秘书长“不懂规矩了”,让安理会五大常任理事国不乐意了,那么此时的秘书长很可能只是个球,被踢来踢去,甚至踢飞……
比如安南的前任加利,本想在1997年谋求连任。他主张联合国应当独立于任何国家,享有很高的国际声望。结果呢,正是由于他想独立于任何国家,得罪了美国,所以美国决定动用一票否决权,阻挠加利的连任。14:1,虽然美国这一票显得失道寡助,但是人家就是脸皮厚啊,早就习惯了以一己之力对抗全世界。加利看到美国心意已决,就知趣地宣布暂时退选了。这时,大家又开始纷纷物色,对自己有利的候选人了。
当时法国选中了科特迪瓦的埃西,但是美国选中了安南。结果两大理事国互相否来否去,会议陷入了僵局。这时,安理会这场折磨人的会议,变得争吵不休,简直就是在比看谁先耐不住性子。直到大家都吵累了,美国代表说:谁想要咖啡?英语中咖啡(coffee)和科菲(kofi)发音很像,很多人本能地举起手来,结果安南就当选了,因为安南的全称是科菲·安南。
表面上他的当选是因为发音。实际上,秘书长的人选,还是大国间的斗争与妥协。作为历史上第一,当上联合国秘书长的非洲黑人,安南,就这样幸运地登上了历史舞台。让人意外的是,他上任的第一件事,不是巩固自己的羽翼,而是交出了自己的专用电梯。安南声明:秘书长不享有特权,以此展示自己“改革”联合国的决心!
考虑到自己命途多舛的前任,安南迫切希望,要改革联合国,要让联合国拥有更多的会员国,以此来制衡五大常任理事国力量。于是在他1997年就任秘书长后,第一个提出的主要倡议,就是 “振兴联合国”!在一份长达90页、被安南命名为“无声的革命”的改革计划中,精简人员,减少流程,以及改善联合国的形象被重点提出。此外,他还主张,革新联合国在安全等领域的理念,对联合国进行综合性的改革。
2003年,美国悍然发动了伊拉克战争,安南公开称这次袭击是非法的:“我认为最糟糕的时刻,当然是伊拉克战争,作为一个我们无法阻止的组织,我真的尽我所能,想看看我们是否能阻止它。”但对于没有任何实际的政治权力、没有可管辖的领土、没有可调遣的军队的安南来说,“斡旋”成为他的主要工作内容。
10年任期,人们已经习惯了在新闻报道中看到“安南呼吁”、“安南谴责”的字样。安南任秘书长的10年,是联合国维和部队最为繁忙的10年,安南也是历任秘书长中,出访战乱区最多的一位。无论是在非洲战乱、中东危机,还是在阿富汗战争,或者其他极度敏感的政治危机中,到处都有安南穿梭斡旋的身影。
2003年2月,时任俄罗斯外长的伊万诺夫,将一个走钢丝的木雕小熊送给安南,这或许是他任秘书长10年最好的写照。
这里还有个有趣的小插曲,在任期间,安南还被美国男性杂志《绅士》评选为全世界最会穿衣服的男人,理由是不追潮流……
其实要不是安南,伊拉克战争1998年就打起来了, 在战火纷飞的科索沃一栋楼房阳台上,安南用手机与各国领导人交谈了两小时,而炸弹就在不远处炸响。
除了为了和平奔波在世界各战场之外,安南最关心的还是那些百姓。他担心他们穷,吃不上饭,担心他们失去生而为人可以拥有的权力。在所有人都对被经济封锁的伊拉克弃之不理时,只有安南心忧难民。为了人们能吃上饭,他同伊拉克进行了“石油换食品”计划的谈判。在联合国的赞助下,超过650亿美元的伊拉克石油,在国际市场销售。其中约460亿美元用于人道需求,比如向伊拉克输送食品以及药品。
无奈安南让伊拉克战争推迟了五年,却还是没能够阻止战争的爆发,反而彻底得罪了美国。因此,美国发起了倒安运动。可他是真正有骨气的,虽然美国铺平了安南当选之路,但是他拒绝做美国的走狗,也基于此,他是目前唯一一个在任时,就获得诺贝尔和平奖的联合国秘书长,唯一以因强烈批评美国,而为任期画下句号的秘书长……2006年,连任两届联合国秘书长的安南卸任。离开时,他说:“我虽然离开联合国,但联合国永在我心。”
科菲·安南曾被描述为:“非洲最重要的儿子”,以及“高大的伊罗科树”,在那动荡和艰难的时刻,在美国的霸权之下,他从未停止过努力,让联合国为了世界和平,发挥了最大的作用。
为了和平,安南几乎做到了“鞠躬尽瘁,死而后已”。即便离开联合国,也依然活跃在促成和平的第一线。2012年,74岁高龄的安南,还出任了联合国与阿盟联合特使,到叙利亚等国展开斡旋行动,解决叙利亚危机。期间,他反复强调:“难民问题如果得不到妥善的处理,将会分化欧洲,甚至挫败欧洲的一体化”。
斯人已逝,唯历史的洪流万古奔腾,我们对科菲·安南先生的去世,表示深切的哀悼,因为世界失去的不仅是一位伟大的非洲外交官和人道主义者,更是一份国际和平与安全的良知。
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